政協中山市第十二屆委員會常務委員會工作報告 3p 4p 610辦公室 擼一擼

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政協中山市第十二屆委員會常務委員會工作報告

來源:中山日報 2018-02-06 第 8422 期 A5版 發布日期:2018年2月6日 

 
 
  各位委員:
  我代表政協中山市第十二屆委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的人員提出意見。
  2017年工作回顧
  2017年是我市實施“十三五”規劃的重要一年,也是政協中山市第十二屆委員會的履新之年。一年來,市政協在中共中山市委的堅強領導下,堅定不移地以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,不忘初心,牢記使命,始終高舉愛國主義、社會主義旗幟,緊緊把握團結和民主兩大主題,認真履職,努力推進工作創新實踐,營造了人民政協工作新氣象,實現人民政協事業新發展,開創了中山特色人民政協工作新局面。
  一、深入學習中共十九大精神,把握新思想緊跟新時代
  中共十九大是在我國全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次劃時代、具有里程碑意義的大會。市政協通過開展學習會、研討會、宣講輔導、學習交流、與委員和基層共同學習等多種形式,迅速掀起學習貫徹熱潮,實現學習宣傳貫徹中共十九大精神在政協組織、政協委員和政協機關、委員聯系點全覆蓋。深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想和行動指南,學思踐悟,融會貫通,統籌引領工作。提高政治站位,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢固樹立在黨的領導下開展政協工作的政治理念,把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸。注重深化對新時代人民政協事業發展的認識,明確新時代社會主義協商民主建設的戰略任務、基本路徑和前進方向,在圍繞團結和民主兩大主題、把握協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程上增進了共識,促進了團結。增強貫徹新發展理念的自覺性,把對標新目標新戰略,聚焦黨和國家中心任務建言獻策作為工作主線,按照市委書記陳旭東同志對政協工作“五個點”的指示和市委十四屆二次全會精神,圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,以及省“十三五”規劃綱要對我市“四個定位”的要求,主動服務大局,突出履職為民,完善工作舉措,積極推動中共十九大精神在政協事業創新發展的生動實踐中落地生根、開花結果。
  二、精準聚焦,服務中心大局成效明顯
  市政協自覺踐行新發展理念,聚焦國家、省和我市的重要戰略部署安排,以“學習型、創新型、人文型、和諧型”政協建設為追求,以“天地人和,政協力量”為人文精神,積極作為、主動擔當,找準政協發揮作用的重點領域和方向,以大調研、大課題、大視察等形式重點發力,實現“大幫忙”、“幫大忙”。
  (一)在促進中山與周邊城市交流合作上持續發力。
  抓住互聯互通、合作共贏這一粵港澳大灣區建設的關鍵,通過對接交流會、聯合課題調研等方式,為推進我市與周邊城市融合發展貢獻政協智慧。組織政協常委赴廣州市實地調研,就加強廣州與中山之間的交通、產業、生態環境等方面互聯互通舉行常委會議專題議政,形成對策建議。兩市政協共同召開“廣州中山互聯互通發揮樞紐服務優勢”對接交流會,為兩地政府職能部門和企業交流合作搭建平臺,推進兩地加快形成全方位、寬領域、多層次的合作框架。聯合深圳市政協開展“深中兩市立體交通互聯互通”課題調研,圍繞提升兩市在粵港澳大灣區建設的地位形成對策建議供兩地黨政班子參考。發揮文化先行作用,利用“大香山”地緣優勢,聯合珠海市政協、澳門中聯辦舉辦“‘大香山’與海上絲路”座談會,側重人文角度探討三地在粵港澳大灣區建設中的發展定位、優勢和思路,為“大香山”地區建立統籌協同發展機制尋找文化支撐。聯合香港中聯辦和有關人文社團開展交流活動,推進中山與港澳地區的人文交流與合作發展。
  (二)在助推特色小鎮建設上出實招。
  調動和發揮政協組織的資源優勢,為特色小鎮建設出謀劃策,展現更多作為。對東升鎮發展棒球事業、建設 “中山國際棒球小鎮”傾注心力,促成其入選全國第一批運動休閑特色小鎮。組織實地調研,并召開常委會議專題議政,集思廣益,常委們提出統籌領導、加快解決建設項目瓶頸問題,多產業聯動融合推進中山體育產業發展等意見和建議,得到了市政府和有關職能部門的高度重視。推進省、市政協委員關于打造中山市南朗鎮音樂特色小鎮提案的督辦,成功舉辦全球首個規模超千人的室外新年交響音樂會。邀請國家及東莞市有關部門到五桂山考察沉香特色小鎮建設,為我市沉香產業和沉香文化發展提供指導意見。此外,市政協各專委會還多次組織政協委員赴外地調研特色小鎮建設經驗,合力推進我市特色小鎮規劃建設。
  (三)在推動宜居精品城市建設上下功夫。
  圍繞中山城市發展定位,開展系列協商議政活動。著眼交通基礎設施建設,組織課題組先后到嘉興、寧波和深圳等市學習取經,形成專項調研報告,通過2017年政協委員與市長協商座談會,提出加快構建現代化、一體化、低碳化的綜合交通運輸體系,加快建設智慧交通、提升交通綜合管控水平等建議,推進如何盡快提升我市區域交通戰略承載力問題在市政府層面形成廣泛共識。開展我市西北組團交通調研,推動市域鎮域交通加快建設。按照市委的要求,著眼城市發展新平臺的規劃建設,市政協牽頭組織了對中心組團岐江新城大型公共文化設施建設課題研究,提出打造岐江新城文化軸線、建設公共文化設施的工作思路,得到了市委市政府的高度認同,多項建議被吸納到岐江新城的規劃中。著眼于城市人居環境品質的提升,開展關于宜居精品社區建設的重點課題研究,提出依托社區管理,加強制度建設和民眾參與,釋放城市發展活力的意見建議。以中山榮獲聯合國人居獎20周年為契機,舉辦了“大灣區時代:城市人居與人文”發展論壇,邀請著名專家學者俞孔堅等探討大灣區背景下城市建設與城市人文的關系,為中山城市未來發展把脈支招。
  三、推進創新實踐,政協履職活力不斷提升
  市政協以“履職創新年”工作主題對標年度工作,在“專”和“特”字下功夫,努力構建特色鮮明、活潑有序的工作局面。
  (一)完善工作格局,協商議政更重實效。
  積極落實市委工作要求,協助草擬 《中共中山市委政治協商實施意見》,配合完善協商民主制度規范化建設。在繼續夯實 “全會整體協商、常委會專題協商、主席會重點協商、專委會對口協商”的協商議政格局基礎上,著眼協商民主廣泛、多層、制度化發展,進一步為各民主黨派參政議政創造條件,拓展合作方式,遴選課題與民主黨派聯合調研;深化常委會專題議政,根據課題內容邀請有關部門或專家參與協商;成立中山市文聯文藝界政協委員工作站,拓展政協基層界別協商 “陣地”。秉承“關注就是力量,三言兩語也是建言”,將“建言”與新媒體“微信”結合起來,創設了靈活、高效的“微建言”平臺,創新了政協委員協商議政的工作面。
  提高協商成果運用轉化成效。繼成功推動孫中山故里旅游區創建國家5A 級旅游景區后,持續關注景區管理體制、資源統籌等方面的后續工作,實行“回頭看”,并赴紹興、無錫等市學習取經,形成政協大內參《“5A”之后怎么辦?》提供市委市政府決策參考,推進景區實現良性發展。鞏固與中山海關聯合開展調研、培訓、走訪和提案的“四個聯合”工作機制,深化“中山對接自由貿易試驗區”協商議政的成果,就“圍繞‘四個定位’落實‘中心組團’戰略持續推進外貿穩增長”、“以孫中山文化為橋梁助推中山外貿走上‘一帶一路’戰略快車道”主題開展專項調研,為推動中山發展更高層次的開放型經濟提供對策思路。
  (二)關注群眾期待,民主監督更加有力。
  不斷探索民主監督工作新方式新方法,加強建設性的民主監督工作。創設“民生觀察室”,搭建民主監督新載體。先后在中山廣播電視臺和中山網建立“民生觀察室”,收集反映社情民意。組織政協委員、市民、媒體熱議民生,開展了5期訪談節目,多位政協委員討論創建國家森林城市、共享自行車管理、舊樓加裝電梯等話題。通過網絡訪談、座談討論等方式,升溫民生事項關注度,為匯集智慧促進民生問題的解決提供了新的窗口和載體。
  將“五個一”聯系制度的落實、我市十大民生實事的民主監督,以及重點提案督辦工作,一并納入機關各部門年度工作計劃和委員履職考核中,形成制度化安排。一年來,共督辦提案246件,其中重點提案10件。市政協領導深入鎮區、部門以及社區(村委)、企業、學校開展聯系點調研活動,做到“每月一聯系,每季一主題,每年一總結”,廣開渠道了解和反映社情民意。積極參與推進創建食品安全示范城市、整治黑臭水體等民生實事的督辦工作,推動民生工程的實施。
  (三)扎實開展調查研究,建言獻策更具質量。
  把調查研究工作擺在更加重要的位置,切實把選題的科學性、針對性與突出政協的特點優勢結合起來。堅持圍繞市委、市政府中心任務和群眾關注的熱點、難點,建立聯動調研機制,由主席會議成員牽頭,吸納各專委會、各民主黨派、社會智庫等參與,集合眾智協力攻關。聯合市委統戰部等調研非公經濟發展情況,推動形成優化非公經濟發展環境,振興我市實體經濟的長效機制。與民革市委會聯合調研我市休閑農業發展情況,推動政府加強統籌引導,完善政策支撐體系,以休閑農業促進我市農業、農村大發展。圍繞中山先進制造業發展、民辦教育、土地流轉、智慧城市建設、新時期港澳臺僑工作等內容,組織政協委員及相關職能部門調研考察,形成了多份高質量的調研報告,多項意見建議被吸納進市委、市政府的決策當中。
  四、致力文化民生建設,深化人文型政協工作
  市政協充分發揮自身優勢和特色,創新實踐,將履職為民與推動文化強市建設,弘揚優秀傳統文化結合起來,繼續推進人文型政協的建設。
  (一)力倡“文化民生”新實踐。
  開展文化公益活動,助力我市文化強市建設。繼續推動詩書畫樂進校園活動,豐富文化公共服務內容。開展“鳳凰木禮贊”創作采風活動,推出《敬禮!鳳凰木》等市樹主題歌曲,展示城市形象。舉辦廣東省首屆咸水歌歌詞征集和咸水歌藝術節活動、公益性大型交響史詩《南越王趙佗》演出,創作《冼夫人》、《咸水歌》等大型舞臺作品,弘揚中華文化和嶺南文化,提升中山文化影響力。策劃組織粵港澳大灣區海洋詩會,倡議重視粵港澳大灣區人文價值鏈的發掘與利用,促進大灣區城市群密切文化交流合作。以文化策劃、義務創作為重點,大力支持菊花節、燈光文化節、紅木文化展、休閑文化節等鎮區文化活動,推動專業鎮和集群產業發展。
  以文化扶貧為切入點,促進精準扶貧取得成效。聯合幫扶單位按照全市工作部署,以實干擔當精神開展對肇慶市廣寧縣橫山鎮大良村精準扶貧。舉辦中山肇慶共送文化下鄉和扶貧募捐晚會活動,以文化惠民助力脫貧,發動有關單位和政協委員募集款項209萬元支持脫貧攻堅工作。在此基礎上,舉辦了多次愛心捐助活動,扎實開展就業扶貧、項目扶貧和貧困戶危房改造攻堅戰,取得明顯的階段性成果。
  依托機關工會、志愿服務總隊開展志愿活動和慈善事業。廣泛動員政協委員和機關干部職工參與扶危濟困、助老愛幼、捐資助學等文化公益活動。機關志愿服務總隊開展關愛特殊少年志愿者行動,榮獲中山市第五屆“博愛100”公益創投活動市級優勝項目獎。市政協以鮮活生動的“文化民生”實踐,豐富了履職內涵,提升人民群眾獲得感。
  (二)持續擦亮孫中山文化品牌。
  深入挖掘孫中山文化內涵和價值,理論研究取得新突破,先后在《中國政協》、《團結報》、《對外傳播》等國家級報刊發表《孫中山文化:一個重要的國家命題》、《從孔夫子到孫中山》、《對外傳播 “孫中山文化”的有益嘗試》等,研究成果得到有關方面和中央、主流媒體的重視和肯定。召開常委會議專題討論推動孫中山文化交流議題,向市委建言建立孫中山文化交流合作機制,得到市委的肯定和批準實施。注重借勢做事,配合2017年招商引資·招才引智洽談會暨第四屆中山人才節,成功舉辦大型交響組歌《孫中山》海內外巡演匯報演出;積極開展孫中山先生誕辰151周年系列活動,先后舉辦新詩百年系列項目等5項文化活動和1場慈善公益活動;繼續推進孫中山文化進高校等,孫中山文化交流常態化。注重發揮孫氏家族的影響力和感召力,密切與孫氏家族聯系,加強團結聯誼工作。充分發揮“孫中山文化交流基地”的平臺作用,廣泛聯誼海內外孫中山研究和交流機構,組織政協委員赴臺參加書畫聯展等活動,努力構建以孫中山文化為重要內容的對外人文交流格局。
  五、講好中山故事,團結聯誼工作增添特色
  市政協牢牢把握團結和民主兩大主題,發揮文史資料團結育人的社會作用,深化拓展團結聯誼,用心講好中山故事,努力找到最大公約數,畫好同心圓,不斷凝聚我市改革發展的強大合力。
  (一)創新開展文史工作。
  積極研究新形勢下文史資料工作的新途徑、新形式,把文史資料工作作為文化強市建設的組成部分,探索建立“大文史”工作機制,實施“大文史”工程的創新構想得到市委肯定并批準實施。推進文史資料工作方法創新,聘請21名專家學者擔任文史專員,拓寬征集范圍,多層次多角度對文史資料進行挖掘、整理、編撰,先后整理《中山文史》史料1輯、《學術中山》史料2輯,全力推進“千一”史料的出版進度。進一步完善文史資料委外征集整理工作機制,完成中山溫泉史料搶救性征集,并啟動史料整理工作。開展1966—1976年口述史料委外征集,積極推動典籍系列叢書出版。
  (二)拓展港澳工作新局面。
  積極探索港澳工作新形式,推進港澳工作經常化、制度化開展,為港澳政協委員發揮雙重作用開辟新途徑。密切聯系市政協歷屆港澳委員、知名鄉彥、社團首長,并與港澳中聯辦、澳門中華文化交流協會、澳區省級政協委員聯誼會建立日常聯絡機制。注重收集意見建議,港澳委員提出的關于支持港澳青年到中山投資創業、加強我市與葡語國家經貿往來和港澳地區交流合作等意見和建議得到了市政府和有關職能部門的重視和回應。拓展港澳工作的深度和廣度,藉慶祝香港回歸祖國20周年,與香港中聯辦聯合舉辦“粵港澳大灣區文化行暨香港與香山”系列人文活動、“香港文化人香山行”系列活動。受邀參與在香港舉行的第29屆世界客屬懇親大會的晚會策劃與節目創作,并組織香山地區客家商會參加盛會。在香港主辦第三屆“太極一家親”文化交流活動,支持參與澳門紀念鄭觀應誕辰175周年系列活動,接待香港理工大學企業發展院總裁協會考察團、香港演藝學院學生交流團、香港東華三院教師交流團等重要團組20多批次200多人,以人文交流凝聚共識,實現了我市與港澳聯誼工作從 “鄉情牌”、“經濟牌”到 “文化牌+”的突破。
  (三)廣泛開展海外聯誼交往。
  以市公共外交協會為載體開展工作,促進民心相通和文明互鑒,匯聚發展合力。組織中山市公共外交和商務代表團,出訪“一帶一路”沿線國家阿聯酋、南非、納米比亞,與當地政、商、社團僑領及中國駐外使領館達成經貿、人文和公共外交領域的合作共識,推動企業主動“走出去”,拓展公共外交新空間。率團參加新加坡中山會館180周年紀念活動,以及馬來西亞霹靂中山會館成立62周年紀念活動,廣泛聯系當地政商名流、重點僑領和海外僑胞,促進新馬僑界參與“一帶一路”建設。先后赴美國、日本開展棒球文化交流活動,為棒球小鎮建設凝聚更多海外華人華僑力量。參與中國僑聯、廣東僑界人文學會在北京舉辦的“僑時代與人文中國:一帶一路人文之路”交流活動,向列席全國“兩會”的華僑華人代表推介中山。協辦“御風而行——以色列油畫展暨騎行(中山站)活動”、“2017年中國和智利文化友好交流活動(中山站)”,接待日本鳥取縣三角村訪問團、世界客屬總會等重要團體,生動講好中山故事,傳播中山正能量。
  六、推進履職能力建設,提升政協工作科學化水平
  市政協緊扣新形勢新要求,全面加強履職能力和自身建設。采取集中學習與自主學習相結合、“走出去”與“請進來”相結合,業務能力和綜合素質相結合的“三結合”模式,重點加強委員撰寫提案、調研等業務能力的培訓,不斷提升委員履職能力和水平。拓展履職平臺和方式,倡導網絡議政、網上公布履職 “菜單”等,完善委員履職檔案和考評體系,增強委員履職責任感,發揮委員主體作用。推進委員聯系制度化,堅持和完善以專委會為單位,市政協領導帶隊聯系走訪委員制度,推進各專委會開展多層次、廣覆蓋的聯系走訪工作,積極發揮鎮區政協工作室、政協委員聯系點(工作站)等工作平臺和載體作用,增強委員對市政協的歸屬感,切實為委員履職服務。
  創新工作方式方法。充分運用現代履職技術手段,改進政協會議、調研、視察、提案等工作。在協商中推進合作共事,支持和保障各民主黨派、無黨派人士積極參與政協協商活動,不斷鞏固多黨合作的政治格局。首次邀請華僑華人代表列席政協會議,積極拓展各界參與政協協商渠道。充分發揮專委會職能作用,建立“一委一特色”工作機制,每年推出工作創新點,增強履職實效。籌備成立提案工作研究會,加強政協提案工作。繼續構建政協之友隊伍,進一步推動市政協委員學堂、書畫院、聯誼會開展活動,為政協工作增添活力。設立中山政協微信公眾號,辦好市政協網站、政協簡報、《和》雜志,構筑宣傳工作體系,提升市政協的社會影響力和凝聚力。加強機關制度化、規范化建設,堅持問題導向,全面梳理和修訂機關工作制度和規范,積極推動設立政協委員聯絡機構,不斷提高政協機關的服務能力和保障水平。
  各位委員,市政協過去一年取得的工作成果,離不開中共中山市委的正確領導,離不開市人大常委會、市政府和各部門、各鎮區的大力支持,離不開各民主黨派、人民團體、社會各界人士和全體政協委員和政協之友的不懈努力。在此,我謹代表市政協常委會,向關心和支持政協工作的各位領導、同志、社會各界朋友以及港澳臺同胞、海外僑胞,向全體政協委員和政協之友表示衷心的感謝和崇高的敬意!
  對照新時代的要求,我們清醒地看到工作中還存在一些問題和不足,主要是:市政協作為協商民主重要渠道作用有待進一步發揮,民主監督機制有待完善,委員界別作用仍需要加強,機關制度化建設需要進一步提升。對這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以改進。
  2018年工作設想
  2018年是貫徹中共十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃的關鍵之年,也是我國改革開放40周年、中山升格為地級市30周年。作為新時代中國特色社會主義事業的重要組成部分,人民政協事業的發展迎來了前所未有的新機遇,中山政協工作使命光榮、重任在肩。我們必須深入學習貫徹中共十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,推動中國特色社會主義新時代的人民政協事業不斷開創新局面。
  2018 年中山政協工作的指導思想是:在中共中山市委的領導下,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內涵,將其作為政協事業發展必須長期堅持的指導思想,充分發揮人民政協的獨特優勢,牢牢把握團結民主兩大主題,緊扣“黨政所思、群眾所盼、政協所能”開展政治協商、民主監督、參政議政,服務市委、市政府改革發展大局,為奮力開創新時代中山改革發展新局面貢獻政協力量。
  總體目標是:把“不忘初心,牢記使命”主題教育貫穿全年,按照市委十四屆三次全會的部署要求,以及市委書記陳旭東同志對市政協工作提出的把握“根本點”、始終堅持黨的領導,確立“著力點”、服務全市發展大局,突出“凝聚點”、高舉團結民主旗幟,選準“突破點”、著力加強協商民主建設,鞏固“基礎點”、加強政協自身建設的 “五個點”指示精神,開展以政協履職工作為中心的“創新發展服務年”,以及以錘煉政協機關隊伍為抓手的 “機關建設提升年”兩大主題年活動,不斷開拓創新,積極建言獻策,有效協商議政,努力創造新氣象、展現新作為、做出新貢獻。
  一、持續深入學習貫徹中共十九大精神,切實筑牢團結奮斗的思想政治基礎
  中共十九大繪就偉大夢想新藍圖,開啟偉大事業新時代,在黨和國家發展歷史進程中具有里程碑意義,我們必須將學習貫徹落實中共十九大精神貫穿于政協履職的全過程。
  學深弄懂精神實質。深刻認識中共十九大重要的歷史意義,深刻認識維護黨中央權威和集中統一領導、嚴格政治紀律和政治規矩以及風清氣正的良好政治生態的極端重要性,牢固樹立四個意識,堅決維護黨中央權威,堅決服從黨中央集中統一領導,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣執行黨中央決策部署。把學習宣傳貫徹中共十九大精神作為一個逐步深化的過程、一項長期的政治任務,往深里走、往實里抓,以中共十九大精神統一思想、凝聚力量、引領發展。
  做實做細落實舉措。通過政協主席會議、常委會議、黨組會議和委員學習,開展多形式、多層次的學習貫徹活動,堅定不移地把思想和行動統一到中共十九大精神上來。通過政協網站、中山政協微信公眾號、內刊雜志、政協簡報等工作載體,利用政協“五個一”聯系活動、扶貧工作、委員聯系點和工作站、民生觀察室等履職平臺,營造學習貫徹氛圍,展示學習貫徹成效。通過積極組織市政協機關和委員專題培訓,做到內化于心、外化于行,推動政協工作新實踐。將學習貫徹十九大精神貫穿于市委十四屆三次全會和市政府工作報告中提出的工作部署中,落實到政治協商、民主監督、參政議政的全過程,在新一年的全市經濟社會發展大局中貢獻政協力量。
  二、緊扣高質量發展主題,主動服務中山更高水平更大格局的改革發展
  圍繞中心、服務大局,是新時代人民政協的工作主線,也是政協有效履行職能、發揮作用的根本保證。
  聚焦創新大局。緊扣“創新發展服務年”主題,貫徹市委十四屆三次全會提出的高質量發展要求,立足“五個維度”看中山,重點圍繞堅持實體經濟立市不動搖、堅持創新驅動發展、堅持改革開放永不停步、堅持完善現代化國際化城市功能、堅持人民當家作主、堅持社會主義先進文化前進方向、堅持以人民為中心、堅持綠色發展理念的 “八個堅持”,用好政協例會、提案、調研報告、大內參、微建言等形式,建睿智之言,謀務實之策。要借助紀念改革開放40周年、中山升格地級市30周年等重大節點,按照政協的職能和特點精心籌劃部署系列活動。
  匯聚創新合力。充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢,在我市統籌協同推進經濟、政治、文化、社會和生態文明“五位一體”建設中有所作為。組織和引導政協委員和各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各界代表選擇具有全局性、戰略性、前瞻性的課題,開展調研視察,專題議政,聚智于強化市級統籌、實施組團發展、激發鎮區活力、堅持分類施策四大工作重點,著力于防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,服務于創新中山、法治中山、文明中山、平安中山、美麗中山“五個中山”建設。
  完善創新載體。繼續健全完善鎮區政協工作室、政協委員聯系點和工作站、民生觀察室等工作機制,大力發展基層民主。組建好市政協聯絡工作委員會,切實加強政協聯絡和履職服務工作,更好地發揮委員作用。落實市委的部署,把整合和利用全市資源、建立中山市 “大文史”工作機制,積極開發和運用好孫中山文化資源、建立孫中山文化交流合作機制作為改革創新的重點項目,協調關系,聚合力量,推進落地,厚植歷史文化名城底蘊,助力中山文化強市建設。要主動應對新形勢新任務,積極推進政協信息化建設,服務創新需求。
  三、高舉團結民主旗幟,廣泛匯聚改革發展強大合力
  人民政協是大團結大聯合的象征,要切實發揮團結面寬、包容性強、代表性廣的優勢,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素。
  善于凝聚各界力量。切實加強與各民主黨派、工商聯、人民團體和各界人士的聯系合作,以政協全會、政協委員與市長協商座談會為重要平臺,支持黨派團體在協商議政中發揮重要作用。組織和引導委員以專委會為重要依托,在調研視察和民主監督中多作為善作為。
  切實增強界別代表性。重視政協界別工作,進一步強化界別意識、突出界別特色、開展界別監督,充分發揮界別作用。鼓勵委員發揮在本職工作中的帶頭作用、在政協工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用,為黨委政府多做匯聚力量、服務大局的工作,為人民群眾多做察民情、促民生的建言,樹立界別形象,展現界別風采。同時要引導和發揮委員的屬地作用,多為鎮區的改革發展做貢獻。
  積極拓展人文交流。發揮公共外交協會資源力量,不斷擴大新時代的團結同心圓。借助中山作為偉人故里、毗鄰港澳、著名僑鄉的獨特優勢,積極拓展與"一帶一路"沿線國家、粵港澳大灣區城市群的人文交流與合作,傳遞中山聲音,展現中山魅力,貢獻政協力量。要發揮好港澳委員的 "雙重積極作用",支持參與粵港澳大灣區建設,讓港澳同胞與祖國人民共擔民族復興的責任,共享祖國繁榮富強的榮光。
  四、著眼協商民主建設,探索完善協商議政工作機制
  人民政協是具有中國特色的制度安排,要充分發揮政協作為協商民主的重要渠道和專門協商機構的作用。
  用好"話語權"。按照中共十九大報告中"加強人民政協民主監督,重點監督黨和國家重大方針和重要決策部署"的要求,聚焦黨和國家中心任務,扣緊市委十四屆三次全會工作部署,聚焦推動高質量發展、加快重大平臺建設、促進城鄉融合、實施交通強市戰略、營造優良營商環境、協同推進粵港澳大灣區城市群建設、推進生態文明建設、擦亮文化強市品牌等大事要項,加強調研考察,通過探索建設性民主監督工作實踐,為建設更加美麗中山發聲發力。
  搭好 "眾議堂"。通過加強、完善政協委員與市長協商座談會、政協常委會議等形式的專題協商,建立、健全協商成果采納落實反饋機制,重視協商成果的利用。要發揮委員專業特長,爭取更多的意見建議轉化為協商成果進入黨委政府的決策范圍。要拓展協商議政渠道,建立、完善群眾代表旁聽政協會議制度,引導人民群眾通過政協協商平臺實現有序政治參與。
  畫好"同心圓"。大力發展基層協商民主,加強政協委員聯系點、委員工作站的建設,探索政協推動協商民主、創新社會管理、促進經濟社會發展的新路。要充分發揮政協組織的橋梁紐帶作用,把政協委員和各界代表人士的思想和行動統一到發展和穩定這個大局上來,為維護大局、促進團結、保持穩定多作貢獻。要加強議事協商,真正做到有事好商量,眾人的事情由眾人商量,不斷完善社會主義協商民主制度。
  當好"和事佬"。兼容并蓄、和而不同、和衷共濟等中華民族傳統文化,是社會主義協商民主的重要文化基礎。政協的"協",也是"和"的意思。協,既是協商,也是協調、協助、協同。要繼續踐行"天地人和,政協力量"人文精神,充分利用人民政協包容性強、代表性廣、位置超脫的特點,把握新時代社會主要矛盾,圍繞人民群眾對美好生活的向往,以政協的履職方式,倡導 "和"理念、詮釋"和"要義、當好"和"使者,踐行"和"事業,廣開言路,廣納民意,協調關系,化解矛盾,共謀良策,維護和支持市委市政府的科學民主決策,促進工作開展,保障民生福祉。
  五、加強政協自身建設,不斷提高履職能力水平
  按照"懂政協、會協商、善議政"的要求,以提高履職能力和素質為目標,進一步加強政協委員和機關干部兩個隊伍建設。
  發揮委員主體作用。堅持以人為本,加強委員隊伍的履職能力建設,通過開展政協委員"曬履職菜單"等活動,不斷完善委員履職考核管理,切實為委員履職創造有利條件。通過加強政協委員的學習培訓,不斷提升政協委員的政治素質、思想素養,努力提高委員的履職水平。通過開展形式多樣、內容豐富的界別活動,讓委員密切關注社情民意,積極投身社會各項公益事業,擴大政協委員的社會影響力,展現"天地人和、政協力量"。
  塑造過硬機關隊伍。緊扣"機關建設提升年"主題年活動,進一步健全和完善機關學習制度,不斷增強機關隊伍政治理論素養和業務工作能力。健全完善制度,推進工作機制創新和辦公現代化,提升工作效率水平,在服務的舞臺上施展才華、展現作為、作出貢獻。進一步加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設,努力造就一支政治堅定、作風過硬、學識豐富、業務熟練、服務良好的政協機關干部隊伍。
  各位委員、同志們,新時代已經開啟,新藍圖已經繪就,新征程已經起航。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中共十九大的戰略部署和市委的決策部署,乘勢而上、戮力同心、開拓進取,為開創中國特色社會主義新時代的人民政協工作新局面再立新功,為中山市率先全面實現小康社會、實現社會主義現代化譜寫政協華章、貢獻政協力量!
  中山市政協主席  丘樹宏

政協中山市第十二屆委員會常務委員會工作報告 3p
 4p
 610辦公室
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