國內外的企業慈善捐贈現狀之比較

?時間:2018-04-30 09:58來源:網絡整理

國內的企業慈善捐贈現狀


民營企業是第一捐贈主體


相對于民營經濟的快速成長而言,民營企業參與公益慈善應該屬于起步較晚,實際上,一直到2008年之前,在民間層面都沒有形成足夠的公益慈善輿論氛圍。一個細節耐人尋味,2007年5月,頗有影響的《福布斯》雜志宣布取消已連續編制3年的中國慈善榜,解釋就是“中國的慈善事業還不能形成氣候”。


2008年構成一個拐點,在年初南方低溫雨雪災害尤其是5月四川汶川大地震的刺激下,我國民間的慈善力量迎來了一次全民性井噴,全年全國接收各類捐贈款物總額突破1000億元,相對2007年迅猛增長246%。毫無疑問,廣大民眾公益慈善意識一定程度的覺醒及實際的參與,為民營企業參與公益慈善奠定了輿論基礎,提供了輿論動力。據中民慈善捐助信息中心的統計,在2008年的抗震救災捐贈中,民營企業捐贈達到企業捐贈總額的64%,三分天下近其二。


與其說2008年捐贈問題的突破是因救災抗震而刺激的井噴,不如說是民營企業在公益慈善上因相對滯后而帶來的后發優勢。自從2008年成為第一捐贈主體后,民營企業一直就是捐贈第一主體:2010年、2011年和2012年,在企業捐贈中,民營企業捐贈分別達到了56.73%、57.89%和41.51%,可謂是獨領風騷。


國有企業捐贈爭議難停休


4月25日,2014中國慈善榜在北京發布,榜單包含了企業慈善榜、企業家捐贈榜和明星慈善榜,在統計的760家慈善企業中,國企僅206家。


近年來,國企捐贈遠不到民企捐贈金額的一半。國有企業在慈善捐贈領域作為不足主要表現在三個方面——捐贈力度小、捐贈形式單一、捐贈行為缺乏計劃性。 其中捐贈力度方面,2011年是央企年利潤總額最高的一年,達到15023.20億元,捐款總額卻僅為37.70億元,占利潤總額的比重為 0.25%。2008年是央企捐款總額最高的一年,捐款數額達到57.50億元,占利潤總額的0.82%,但是這一年也是央企利潤總額最低的一年,只有6961.80億元,因此捐款總額占利潤總額的比重較高。


國企捐贈與民企數字的巨大差異,讓公眾憤憤不平的情緒再次集體爆發,指責國企“為富不仁”、“道德水平不如民企”。要知道,央企利潤上繳比例僅僅在0%~10%之間不等,還有 90%~100%的利潤空間沒有上繳仍留在企業。因此,央企在滿足自身科研、投資等發展需要外,在慈善捐贈領域捐的贈力度還可進一步提升。


不過,捐贈這茬事落在國有企業身上,常會多一份考量:國企捐少了會被人罵“吝嗇”,但捐多了又被人質疑“貪天之功,慷他人之慨”。可見,國企捐贈從一開始,就陷入了這個無法自拔的“尷尬”境地。


外資企業從做慈善到“三贏”


2006年中國慈善排行榜上榜企業前十強被外資企業牢牢占據,當年索尼(中國)有限公司以在2005年捐贈5215.09萬元成為榜首企業。然而,從2007年開始,外資企業卻更愿意在中國選擇做一只捐贈“鐵公雞”。2008、2009、2010、2011年連續4年,跨國企業雖也有捐贈上榜,但中國慈善排行榜發布榜單前十名中再沒看到跨國企業的身影。


轉變發生在2013年。在華外資企業社會責任指數開始增長,實現對民營企業的首次趕超。


外企在中國的公益活動至少包括三個階段,在不同階段,外企對于“名利”的追求不同。


在第一階段,公益是純粹的善舉。1997年,美國GE公司曾投入1.1億元用于全球的慈善事業,但所投入的領域與公司業務之間沒有絲毫聯系。而在那時,慈善之于中國是個全然陌生的詞匯,大環境還沒有做好準備來“回報”外企的公益行為。


進入第二階段后,外企做公益開始要求雙贏:幫助公益對象創造更大價值的同時,希望通過公益行為改善競爭環境。


在第三階段,外企開始不滿足于簡單的“雙贏”,而是把公益活動和公司生產經營活動緊密地結合起來。可以說,這是一種“新企業慈善行為”:即同時滿足投資者、員工和當地社區三個重點人群的需求,使三方面的利益相對平衡,實現“三贏”。


國外的企業慈善公益進程


司法限制企業行為


19世紀末,以公司形象介入慈善的案例還尚少。在19世紀90年代后期,許多富有的個人也只是將自己的資金作為捐贈。如果他們擁有公司,他們會把資產分開。而且,在1837年著名的“查爾斯大橋”案件裁定中,法院發現“公司的行動受契約規定,是有限的,具體的,任何超出許可范圍的行動都是被禁止的”,于是,當時的公司不愿使用公司的資金來從事任何與執照規定的經營目的無直接關系的事情。


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